Compte rendu N° 3 du 16 avril 2008

Présentation d’une étude participative sur la reconversion de la halle Sernampar Catherine, Martine et Hervé,Habitants du 13^ème arrondissement

Le contexte

Cette étude participative s’est déroulée entre juin et décembre 2007.Le Sernam, service fret lié à la SNCF, libère en début 2007 une halle de 300m de long et 60m de large, soit 18.000m2 dans la Zone d’Aménagement Concerté Paris Rive Gauche (ZAC PRG).Construite par l’ingénieur Freyssinet en 1929, d’une longueur adaptée aux trains de marchandises, elle est caractérisée par ses voûtes de béton précontraint et la minceur de ses auvents.18.000m2 situés dans la ZAC aiguisent les appétits ; divers programmes sont conçus dans, sous et sur la halle : implantation du tribunal de grande instance de Paris (115.000m2), hôtel haut de gamme, casino, centre commercial, etc…Face à cette avalanche d’études et cette surenchère de programmes, la Mairie du 13^ème, mise en confiance par la crédibilité et la pertinence de précédentes études participatives, demande au Conseil de Quartier compétent de recueillir l’opinion des habitants.Suite à une consultation dont il est lauréat, jean marie HENNIN, porteur d’une méthodologie éprouvée, assiste le groupe de travail d’une vingtaine de personnes sur une vingtaine de réunions de 4 heures chacune, qui se formaliseront par l’élaboration d’un cahier de préconisations et d’un rapport d’études, consultables sur le site www.maitrisedusage.eu (voir : les cahiers de la maîtrise d’usage).

La présentation de l’étude

Ce jour, 16 avril 2008, nous recevons 3 habitants membres du groupe de travail Sernam, qui exposent leur « expérience ».D’abord, ils avouent leurs quelques difficultés initiales pour comprendre la démarche puisque le groupe n’avait pas pour objectif de dessiner un projet, ce qui aurait été « rassurant », mais d’élaborer des préconisations, ce qui paraît beaucoup plus abstrait.En début de démarche, le groupe s’attache à réaliser une carte du quartier, découvrant ainsi son « capital social ».Puis, à partir des 61 propositions spontanées recueillies auprès des habitants, le groupe élabore une grille d’analyse qui s’applique à discerner et à comprendre ce qui peut être mutualisé, partagé, mis en commun.Ce travail d’analyse aboutit à une typologie de locaux : 1. Locaux fermés

1. Cellules commerciales + vitrine : galeries, boutiques,
2. Salles obscures : spectacles,
3. Salles multifonctions : réunions, fêtes, sports, couveuse, bourse,

2. Lieux ouverts contrôlés

1. Structures démontables : marché, événements, souks,
2. Espace forum :spectacles « de rue »,
3. Cimaises : expositions

3. Locaux spécifiques

1. Tir à l’arc
2. Spa
3. Personnes âgées : remise en forme, intergénérationnel,
4. Atelier/circuit/mécanique

4. Espace publicLe groupe préconise que les parties communes de la halle réaffectée ne soient pas privatisées mais qu’elles s’insèrent dans le réseau d’espace public du quartier, qu’elles le prolongent. Nos trois invités du jour insistent sur la nécessité de prendre son temps, pour la qualité de la réflexion d’une part, mais aussi pour affirmer la cohésion du groupe de travail.C’est grâce à ce temps, au total 1.500 heures de travail cumulées, que le groupe a su exprimer ses véritables préconisations.Au-delà des 61 propositions de toutes natures, le groupe propose finalement à la Mairie que des locaux, environ 1.500m2, soient destinés aux habitants et gérés par eux, sous la forme dune « gouvernance » à préciser mais qu’ils sont prêts à assumer ; que ces 1.500m2 soient considérés comme le prolongement de l’espace public pour mieux s’intégrer à la vie du quartier ; que ces m2 constituent un « espace de liberté » pour l’ensemble des habitants.Un important travail de restitution a été accompli : journal de quartier, présence sur les marchés du dimanche matin, réunions publiques, blog au nom symbolique de Nous, Habitants Du Quartier, soit : nhdq.fr.Avant de nous quitter, l’un des habitants rappelle un point de méthode important : la rédaction, par les membres du groupe de travail, des compte rendus de réunion. Jm HENNIN confirme ce point, en soulignant cependant que, jusqu’à présent, le groupe Delaune n’avait pas encore réellement commencé sa réflexion, les séances étant plutôt consacrées à des invités. Cependant, cette mesure sera appliquée dès la réunion de travail du 29 avril. Suite de la réunion. Suite à cet exposé, il est convenu d’élaborer une carte du quartier où figureront toutes les informations que les habitants voudront y faire figurer. Une commerçante signale son désaccord sur un point du compte rendu de la semaine dernière :« D’une manière générale, les commerçants optent pour la halle totalement fermée »Elle-même est favorable à un projet partagé et participera au travail de restitution du groupe de travail auprès de ses clients. Divers vœux sont exprimés, portant d’abord sur la qualité du futur marché :« J’en ai assez de Carrefour, qui me dit ce que je dois faire ! j’aime bien mes petits commerçants… » engage le débat sur la convivialité du marché.L’idée d’un marché nocturne est évoquée à plusieurs reprises ; il recevrait des artisans, par exemple.Un rappel sur les anciens marchés : ils étaient ouverts pour le bal du 14 juillet, pour Noël,…Certains évoquent une foire…Un habitant informe que certains membres de l’APA vendent de petits objets de leur fabrication ; les accueillir à Delaune serait bien.Il nous semble que l’ensemble de cette discussion devrait être porté au niveau du gestionnaire du marché. Puis la conversation aborde la vie du quartier et l’intérêt du projet Delaune. Avec des propositions…Dans le marché, une belle salle ouverte aux habitants, pour des expositions, des animations avec les scolaires,… Un habitant propose une salle municipale, avec des mini-spectacles, des expos,…Pourquoi municipale ? Par crainte d’une gestion incontrôlée…Réponse immédiate de l’animatrice de l’association FUNFROK : Une salle nous irait très bien, avec mon association, pour des vide-greniers, des sorties enfants, des activités manuelles…Le but de l’association c’est que les habitants se rencontrent, se connaissent…nous sommes capables de gérer une salle…Il y a des locataires très anciens, depuis 1956 !, mais aussi de nouveaux habitants, il faut que le lien se fasse…Pour ces liens, le marché est important : il est situé au cœur du quartier…Le marché serait une vitrine des activités du quartier : définir quelles activités. Mais aussi des témoignages…Il n’y a pas de banc dans le quartier !Les gens du quartier ont peur des jeunes: trouvons le lien. Abdel a des projets, comment les intégrer à la démarche ?Quel partage, quel échange, quelle co-production d’un projet sur Delaune ?Les habitants doivent aussi être les porteurs du projet, mais sous quelle forme ?La question de la restitution est plusieurs fois posée.Egalement la question de la présence et l’efficacité du CIC Sud. A suivre… Prochaine réunion : le 23 avril, la Mairie de Villejuif présente les projets qui vont modifier le quartier et qu’il convient de prendre en compte dans la réflexion sur le réaménagement du marché Delaune. Réunions suivantes :les mardis 29 avril et 6 mai, et non les mercredis habituels, à cause des fêtes des 1^er et 8 mai. Ces réunions seront consacrées à la réflexion et à la restitution auprès des autres habitants. A noter la présence du groupe de travail sur le marché du dimanche 18 mai, pour aborder le projet du marché avec les habitants et les clients.Les membres du groupe s’organiseront en fonction de tranches horaires à décider.Certains commerçants participeront à leur manière à ce travail d’information et de restitution. Merci à tous… et à mercredi prochain

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