MON QUARTIER BOUGE

ATELIERS DE CONCERTATION DES HABITANTS POUR LA REQUALIFICATION DU QUARTIER SUD DE LA VILLE DE VILLEJUIF

posté le 31-03-2009 à 11:35:28

VALORISATION DU QUARTIER SUD ET DE SES HABITANTS

Salut à toute la TRIBU !!!!!

 

Je suis heureux de vous annoncer que le travail sur la valorisation du quartier SUD et de ses habitants démarre.

En effet, aprés avoir renconté de nombreuses personnes du quartier nous allons commencer ce travail de valorisation avec UNE BALLADE URBAINE autour du quartier SUD en faisant découvrir et en valorisant les nombreux lieux et institutions qui existent sur ce quartier.

Le CIC SUD travaille sur la mémoire du quartier et le Club de Prévention sur l'Histoire du Collége Karl Marx...

Voilà pour cette info hautement importante qui va je l'espère vous sensibiliser

ABDEL.

MON TEL 06 18 79 03 20 

 


 
 
posté le 18-06-2008 à 17:34:39

PROCHAINE REUNION DE LA "TRIBU" MERCREDI 18 JUIN 18H

 


 
 
posté le 16-06-2008 à 17:23:39

"IL EST ARRIVE" LE CAHIER DE PRECONISATION DEFINITIF

Le cahier

de préconisation

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nous, les habitants, avons des idées…

Sommaire

· Contexte général

 Un marché Delaune vieillissant…

 dans un quartier en mutation…

 Le thème de la commercialité est donc complété par celui de l’urbanité…

 Les habitants sont alors appelés à participer au projet…

 et rédigent un cahier de préconisations.

· Les 3 livres

 Aménagement

 Usages

 Architecture

· Les annexes

· Paroles d’habitants

· Les compte-rendus des séances de travail

· Souvenirs, souvenirs

Les habitants et commerçants, membres du groupe de travail

Le blog : http://mqb.vefblog.net

jean marie HENNIN, "assistant à la maîtrise d’usage"

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Le contexte

 

Un marché Delaune vieillissant…

L’opinion est générale et partagée : le marché Delaune est vétuste, décrépi, déclinant…

mais c’est notre marché !

Pour pallier cette obsolescence, la Mairie lance une opération de rénovation, qui se

déroulera en 3 phases : l’aménagement à proximité d’une aire provisoire de marché, la

démolition de la halle actuelle puis la construction d’un nouveau bâtiment.

Pour établir le programme de ce futur équipement, concevoir un outil commercial

efficace, déterminer la jauge du nouveau bâtiment, intégrer les nouvelles tendances

commerciales, la Mairie a fait appel, en juin 2007, à un bureau de programmation, la

société MENIGHETTI.

Un diagnostic a été présenté en mairie courant juillet 2007

Ce diagnostic dresse un état des lieux de présence des commerçants au cours des 3

jours de marché, les mardi, jeudi et dimanche.

Il permet d’apprécier les potentialités du marché Delaune mais aussi ses

dysfonctionnements.

Il conduit à l’expression de scénarios et s’attache à concilier le contexte commercial et

urbain du quartier, les normes en vigueur, les distinctions entre commerces « sensibles »

qui nécessitent des équipements particuliers (les vitrines réfrigérées, …) , les « non

sensibles » qui ne demandent que de simples étals, les « volants », généralement en

extérieur et dont les bannes très colorées constituent un signal attractif pour les chalands.

Trois hypothèses d’organisation fonctionnelle du marché sont schématiquement

évoquées : une simple halle couverte, un équipement totalement clos ou encore une

intelligente combinaison de ces deux schémas…

dans un quartier en mutation…

L’opération « marché Delaune » s’inscrit dans une démarche urbaine plus vaste :

l’aménagement des quartiers Sud de la ville et l’émergence d’une centralité.

La démarche se fonde sur d’importants projets structurants, menés par la Mairie, en

partenariat avec la Communauté d’Agglomération, le Département, la Région …

Le tramway, la restructuration de la gare Aragon, le centre nautique, la rénovation des

équipements scolaires, l’Axe Communautaire, …, sont autant de dynamiques de projet

en cours qui transformeront progressivement les usages et l’image des quartiers Sud et

le connecteront plus fortement à la Ville.

Dans ce processus urbain en marche, le marché Delaune doit être considéré comme

une pièce essentielle, porteuse de convivialité, de « bien vivre ensemble », plus que

comme un lieu simplement commercial. C’est là toute la différence avec les centres

commerciaux voisins, superbement isolés sur leurs aires de stationnement bitumées.

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Le thème de la commercialité est donc complété par celui de l’urbanité…

A travers le projet Delaune, les habitants sont concernés en tant que clients du marché

mais plus encore, en tant que citoyens.

Avec des attentes de citoyens.

La Mairie a donc décidé d’accompagner la démarche de programmation confiée à

Menighetti par une étude participative pour laquelle elle a contracté un « assistant à

maîtrise d’usage ®».

L’objectif est double :

1.
Elaborer un « cahier de préconisations » qui contiendra ce que les habitants

souhaitent communiquer aux autres acteurs du projet (Mairie, programmiste,

architectes, …), ce qu’ils attendent du projet, …

2. Constituer un groupe, mobilisé et motivé pour :

· établir une veille de projet, suivre le projet dans son développement au cours

du temps, maintenir le lien avec les autres habitants

· donner une deuxième vie au marché en dehors des 3 jours d’activités

commerciales hebdomadaires.

Les habitants sont alors appelés à participer au projet…

La méthodologie repose sur un travail effectif d’un groupe d’une quinzaine de

personnes, constitué sur le principe du volontariat et de l’assiduité lors d’une visite

publique des lieux le 27 mars 2008, au cours de laquelle la Mairie a exposé ses

objectifs pour le marché.

Le groupe a depuis tenu 7 réunions de 2 à 3 heures .

Le groupe ne représente que lui-même ; il a le devoir de restituer, pour mieux les

partager et les amender, ses réflexions auprès des autres habitants, ce qu’il a réalisé

par une première séance publique, sur le marché-même, le dimanche 18 mai.

Deux nouvelles réunions auront ensuite été nécessaires pour finaliser les 3 livres du

cahier de préconisations.

Puis une nouvelle réunion publique sur le marché, le 29 juin 2008, aura permis au

groupe de présenter l’ensemble de sa démarche auprès des autres habitants et de la

faire valider.

… et rédigent un cahier de préconisations.

Le cahier de préconisations est alors remis à la Mairie dans sa forme définitive, à

charge pour elle de le joindre au cahier des charges établi par le programmiste et

destiné aux futurs maîtres d’oeuvre du marché.

L’originalité du groupe Delaune a été de rassembler habitants du quartier et

commerçants du marché,
a priori antagonistes, les premiers revendiquant un droit

d’usage en dehors des jours d’activité commerciale, les autres revendiquant la

sécurisation permanente de leur outil de travail.

Chacun avec sa légitimité propre.

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Le groupe de travail a su lever cette difficulté, démontrant que l’usage de la halle parles habitants affirmerait l’urbanité du lieu, attirant des habitants du quartier mais

aussi hors du quartier, par son caractère exemplaire de pôle urbain.

En retour, cette attractivité est l’un des moteurs d’une vie commercialedynamique

; elle saura donc renforcer le fonctionnement commercial du marché.

Pour résumer l’idée directrice du groupe de travail, dont il convient ici de rappeler tout

l’attachement à « son » marché, à « ses » commerçants :

C’est l’urbanité du lieu qui attire le commerce…

puis le commerce qui en consolide l’attractivité.

L’ensemble de la démarche est désormais consultable sur un blog conçu, réalisé et mis

à jour par Abdel ; qu’il en soit ici vivement remercié, ainsi que l’ensemble des acteurs

actifs de cette étude participative, par ordre d’apparition (sur l’alphabet) :

Michelle ASSERE, Samia BELAÏDOUNI, Bernadette BOURALI, Mme Mr Patrick

BOURGEOIS, Guillaume BULCOURT, Daniel CAPOCCI, Françoise CHIEZE, Céline

DELESTRE, Florence DESVERGNES, Aldo DUMONT , Raymond FLORENTIN, Michael

GALLET, Mauricette GARCIA JIMENEZ, Jean Louis GIRAUDOU, Gilbert GONNET,

Pinto GRACA COSTA, Mauricette JOUSSELIN, Annie LECLERC, Mireille LEMONNIER,

Odette MARTIN, Jean MATHONNET, Nicole MAYER FABBRI, Charles MECONTE, Jean

Claude MONGEREAU, Carmen NERI, Jeanine ROLLIN-COUTANT, MM SEITZ, Sylvie

THEVENOT, Thérèse TRIFAULT, Yvette VEISBERG, Yvette VIEUBLE, Abdel ZEHAR.

Et jean marie HENNIN, assistant à la maîtrise d’usage.

Le blog :

http://mqb.vefblog.net

Finalement, nous, habitants du quartier, éprouvons une double satisfaction :

· Dans un domaine que nous ne connaissions pas, avoir élaboré un cahier de

préconisations, document à la fois appropriable par les habitants et recevable par

le maître d’ouvrage du projet ;

· Avoir constitué un groupe solide, motivé et solidaire, capable de porter et diffuser

notre travail mais également capable d’en assurer la destinée…

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Le livre de l’aménagement

 

Principes généraux

 

L’opération marché Delaune s’inscrit dans 2 logiques municipales :

· La restructuration d’un bâtiment particulièrement dégradé, la réhabilitation de son

image et la re-dynamisation de l’attractivité commerciale qui s’y attache;

· Le désenclavement des quartiers Sud par une politique de centralité, appuyée sur

de grands travaux structurants, tels les tramway, centre nautique, axe

communautaire, restructuration des équipements scolaires et … marché Delaune.

Dans ce contexte de dynamique de projet, la Mairie a souhaité mettre en oeuvre une

double approche pour l’étude du marché Delaune :

· Le marché analysé comme un espace spécialisé, «vu par l’intérieur », démarche

fondée sur la mise en oeuvre des mécanismes d’attractivité commerciale et menée

par le bureau de programmation MENIGHETTI ;

· Le marché « vu par l’extérieur », intégré à l’usage public et constitutif de l’espace

public, démarche novatrice initiée par le groupe de travail d’habitants dans la

recherche d’une plus grande urbanité pour l’ensemble du quartier.

Ces 2 démarches, qui concernent l’aménagement à diverses échelles, sont

intimement complémentaires, interactives et les limites entre les deux sont plutôt

floues.

C’est d’ailleurs pourquoi le groupe de travail s’est constitué à partir d’habitants du

quartier mais aussi de commerçants du marché.

C’est également pour que l’information des habitants soit complète que le bureau

Menighetti a été invité à exposer l’avancement de ses études au groupe de travail.

Ces 2 démarches sont complémentaires et mêlées à deux titres :

· L’occupation du sol :

Ménighetti a défini 4 scénarios d’occupation du site, présentées ci-après :

implantation d’un marché couvert « en plots » en retrait de l’avenue K Marx;

implantation d’un marché couvert « en plots » en front bâti ;

implantation d’un marché de rue en contre allée de l’avenue K. Marx ;

implantation « en lanière » d’un marché de rue sur la parcelle du marché.

Chaque scénario induit un impact sur la nature et la qualité de l’espace public

« résiduel » et concerne donc directement l’étude « par l’extérieur » menée par les

habitants.

· Les usages :

L’étude Ménighetti optimise l’usage commercial du marché, qu’elle établit à 3 jours

par semaine ; les habitants complètent cette optimisation par une démarche

d’occupation des locaux hors marchés, c’est à dire 4 jours par semaine, ce qui

représente un important potentiel d’usage urbain.

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Le groupe a abordé l’aménagement selon 3 thèmes généraux :

 

· Le stationnement

· Les échelles en jeu

· L’accessibilité

Le stationnement :

 

La question du stationnement est posée de manière récurrente, tant par le groupe que

par l’ensemble des habitants rencontrés pendant le temps de l’étude.

Même si quelques mesures peuvent être adoptées localement, cette difficile question ne

peut être dissociée de 2 facteurs extérieurs au quartier :

· La mobilité en ville et les effets induits par l’arrivée du tramway , la rénovation de la

gare intermodale Aragon, les pistes cyclables ,…

· Le stationnement en ville, pour lequel l’Observatoire mène un étude depuis juin 07.

I

l convient, dans un premier temps d’analyse, de distinguer les divers types de

stationnement à l’échelle locale :

· Le stationnement résidentiel (lié aux 3.000 habitants du quartier)

· Le stationnement « métro » (les rues du quartier comme parking relais pour les

usagers du métro)

· Le stationnement-marché spécifique aux jour d’ouverture du marché :

· Les commerçants / Les clients

Quelques réponses locales peuvent être apportées ponctuellement :

· Le drainage par le tramway de nouveaux quartiers devrait avoir un effet rapide sur

le stationnement-métro ;

· La réorganisation de la rue du Docteur Antonmarchi devrait permettre une

meilleure gestion du stationnement-marché; cette restructuration pourrait entraîner la

démolition des box de garage extérieurs, dont certains sont en fait à usage de

dépôt ; une telle réorganisation pourrait également s’accompagner de la création

d’un porche-piétons entre la rue du Docteur Antonmarchi et l’avenue Karl Marx,

nécessitant la suppression d’un ou deux logements de la barre HLM ;

· Une modification de la circulation des véhicules individuels (par la rue du

Docteur Antonmarchi) les jours de marché devrait permettre de gagner en fluidité et

en efficacité, seuls les bus pouvant emprunter l’avenue Karl Marx ;

Ces mesures simples, locales, ponctuelles, ont provoqué de vifs débats au sein du

groupe, en particulier sur la question de la démolition des box extérieurs ou la création

d’un porche offrant une meilleure accessibilité vers la place du marché.

I

névitable conflit d’intérêts entre la défense de « droits acquis » privatifs et historiques

(ici, les box) face à la mutation d’un quartier périphérique en pôle urbain, avec son

espace public et sa dynamique collective …

Cette « bataille » est nécessaire mais elle n’est pas gagnée ; elle demandera un travail

de pédagogie auprès de l’ensemble des habitants pour qu’ils s’approprient l’idée que la

qualité du cadre de vie et le mieux vivre ensemble passent par la qualité de l’urbanité du

lieu.

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Les échelles en jeu :

Le marché interagit à 3 échelles :

· Comme « marqueur urbain », créateur de flux et producteur de richesses,

constitutif d’un pôle urbain en formation, il interagit à l’échelle de la ville.

· Comme repère architectural, la nouvelle halle éclairera ce quartier résidentiel à

l’architecture très ordinaire ; nous notons que d’autres projets de restructuration

(pôle nautique, …) contribueront à renforcer ce renouvellement de l’image

architecturale, à l’échelle du quartier .

· Comme « générateur » d’usages et d’espace public, le marché interagit sur l’AxeCommunautaire en projet, à une échelle transversale , drainant les quartiers de la

RN7 à la rue de Chevilly.

Partant de cette caractérisation du marché et de la reconnaissance des échelles en jeu,

le groupe développe 3 scénarios d’aménagement de l’espace public:

 

· La constitution d’un parvis

· L’aménagement en lanières

· La sédimentation

L’accessibilité

 

Quelques soient les scénarios

envisagés, le groupe a fortement

insisté sur une préconisation

essentielle,
l’accessibilité du marché,

sous toutes ses formes :

· Praticabilité des parcours menant

au marché, à l’échelle du quartier

(voiries et revêtements, trottoirs et

marches, sentiers, bancs, éclairage,

obstacles, …) ;

 

· Accessibilité de l’équipement auxpersonnes à mobilité réduite,

dans toutes ses parties et

fonctions .

 

· Désenclavement Antonmarchi

par création d’un porche dans la

barre.

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Développement de l’étude d’aménagement

 

Le groupe de travail développe sa réflexion selon les scénarios énoncés ci-dessus.

1) La constitution d’un parvis :

 

· Le parvis-monument : tout repère dans la ville, tout monument , est prolongé par

un parvis qui valorise sa fonction et sa valeur architecturale ;

 

· Le parvis-réunion : la création de flux induit un espace pour la réunion, pour

l’expression de la vie publique ;

 

· Le parvis-passeur, passeur d’échelle et respiration entre la halle et son

environnement de barres de logements ;

 

· Le parvis-événement, considéré comme un élément constitutif de l’Axe

Communautaire, que nous imaginons plus comme une somme de lieux typés

(parvis du marché, parvis du collège, parvis du centre nautique, etc… ) que

comme un espace linéaire et autonome, les « champs élysées » de Villejuif...

Les Parvis prolongent les équipements du quartier ;

Ils structurent et constituent l’Axe Communautaire.

L’Axe Communautaire, lien transversal de la RN7 à la rue de Chevilly,

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2) L’aménagement en lanières

 

Le premier scénario d’aménagement se fondait sur l’hypothèse d’une halle compacte et

d’un front bâti permettant d’identifier clairement le parvis du marché et sa capacité à

structurer le territoire, à l’imposer dans l’échelle urbaine. Le groupe a pris beaucoup de

plaisir à travailler sur cette première simulation.

Notre second scénario s’est librement inspiré du scénario 3 de Ménighetti, « marché

mixte », qui laisse apparaître une composition du marché en tranches fonctionnelles

parallèles, que nous nommons
les « lanières », en référence également aux barres de

logements qui structurent le site en autant de lanières…

Ces lanières présentent l’intérêt d’irriguer le territoire en proposant des liens

fonctionnels, paysagers et architecturaux entre un pôle très actif, l’avenue Karl Marx, et

l’îlot Jacques Duclos, qui souffre d’un effet «d’arrière-cour » et de désuétude.

Le « fil vert » propose l’idée d’une promenade plantée qui relierait les espaces verts du

quartier (square, sentier, allées d’arbres Karl Marx).

L’étude de ce scénario nous a permis d’exprimer une critique sur la bande technique

(locaux d’accompagnement, sanitaires,..) qui s’érige comme un mur devant les façades

des logements Guillemin, critique que nous retiendrons dans les préconisations.

scénario 3 Ménighetti

« marché mixte »

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Les « lanières »

1. Logements Cantini

2. Circulations

3. « Fil vert », promenade reliant les espaces verts du quartier et accueillant les volants

4. Marché sous halle

5. Marché couvert

6. Bande technique (cf observations du groupe sur son opacité face à la barre Guillemin)

7. Circulations

8. Logements Guillemin

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3) La sédimentation

 

Nous partons du principe -et du constat- que la Ville se construit sur elle-même par

sédimentation, nappe après nappe.

Nous avons donc souhaité tester, pour ce 3
ème scénario, une simulation de sédimentation

par superposition des 2 systèmes précédents, lanières sur parvis.

I

l en résulte les possibilités d’une liberté formelle pour la halle, tenue cependant par des

préconisations sur les marges de constructibilité, la création d’un front bâti, le respect des

transparences, la volonté de tisser des liens entre Karl Marx et Jacques Duclos, …

I

l en résulte les conditions d’expression d’une grande richesse d’espace public, la mise en

oeuvre d’une complicité entre la halle et ses espaces extérieurs, une monumentalité douce

mise en évidence par le parvis, en somme toutes les promesses d’un excellent projet

architectural et urbain.

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Les préconisations d’aménagement

 

· Rappeler que les enjeux urbains et la création d’un pôle d’attractivité peuvent contrarier des

situations individuelles acquises (les box…);

· Aménager des parcours praticables et parfaitement accessibles vers le marché;

· Les marges de reculement d’au moins 12m entre halle et façades des immeubles ;

· Déplacer les stationnements sous les fenêtres des logements ;

· Affirmer le front bâti et la délimitation claire d’un parvis ;

· Le déplacement d’arbres et la plantation de nouveaux sujets ;

· La mise en oeuvre d’une fontaine pour embellir le parvis ;

· La participation du parvis à la requalification de l’axe communautaire ;

· Le requalibrage de l’avenue Karl Marx ;

· Une valorisation des espaces publics :

· Le parc des Lilas, induisant la démolition des box et des murs et un requalibrage des voiries ;

· Le square Jacques Duclos : démolition des sanitaires publics, dépose des clôtures du square et

du sentier, traitement qualitatif du paysage, élagage ; création d’une aire de repos (bancs) dans le

square ; éclairage public ;

· Les sanitaires publics intégrés au marché ;

· Une réflexion sur la déviation des véhicules les jours de marché ;

· Le réaménagement de la voie Antonmarchi et la création de stationnements ;

· L’amélioration de l’accès au marché par le percement d’un porche dans la barre Antonmarchi et

l’aménagement d’une aire de repos à proximité ;

· La structuration de l’espace public par un jeu de transversalités : la transparence existante (porche

Cantini), la transparence en lanière à créer entre le porche Antonmarchi et le square Duclos ;

· L’implantation judicieuse des locaux d’accompagnement du marché ;

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Le livre de l’usage

 

La rénovation du marché Delaune offre aux habitants l’opportunité de disposer d’un

espace ouvert à leurs initiatives, 4 jours par semaine.

I

nitialement, si l’on reproduit le système Delaune, le marché sera un lieu spécialisé,

avec ses équipements techniques inaccessibles au public et soumis à des règles

d’hygiène et de sécurité strictes.

Le groupe a distingué 2 grandes familles de marché :

· Le marché de rue, où tous les étals sont mobiles, l’exemple le plus représentatif

étant le marché parisien ; la traduction architecturale, pour Delaune, serait une halleparapluie,

totalement ouverte ;

· Le marché en plots, clos et couvert, équipé d’étals fixes, de vitrines réfrigérées, … la

traduction architecturale serait l’équivalent de la halle actuelle, bien sûr normalisée,

architecturée et sécurisée mais inaccessible hors jours de marché .

Dans le groupe, un désaccord s’est rapidement déclaré entre ces 2 tendances.

Nous n’avons pas assisté au clivage attendu et sans surprise habitants contre

commerçants mais à une vive discussion entre 2 groupes mélangeant chacun habitants

et commerçants :

· D’une part les tenants de la halle ouverte, qui offre incontestablement le plus de

liberté d’usages aux habitants mais qui contraint les commerçants à s’équiper en

coûteux étals techniques démontables ;

· D’autre part, les tenants de la halle fermée et équipée, offrant le plus grand confort

aux commerçants mais rien aux habitants. Les habitants de ce groupe expriment

leur crainte de voir les commerçants fuire définitivement Delaune si leurs conditions

de travail ne sont pas optimisées dans le projet.

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Entre ces 2 options maximalistes et incompatibles, où et comment placer le curseur ?

Et qui peut dire comment vont évoluer les marchés dans les années à venir ?

Le groupe a alors poussé son analyse en se référant en particulier à la « typologie des

étals », dressée par Ménighetti par observations
in situ, en juin 2007.

Une première information se dégage de cette typologie: la halle actuelle apparaît comme

«
une halle surdimensionnée qui renforce l’effet d’appauvrissement du marché » ; l’étude

de commercialité préconise une réduction de 30% de la surface.

Une seconde information porte sur les divers types de commerces , chacun avec sa

logique et ses contraintes propres:

· Les commerces sensibles : viande, poisson, crémerie, …

· Les commerces non-sensibles : légumes et fruits, vêtements, …

· Les volants, qui s’installent traditionnellement hors halle tout en en assurant

l’attractivité.

Un consensus se dégage finalement pour reconduire la situation actuelle :

· Les équipements pour « commerces sensibles » existants actuellement seraient

répliqués dans la nouvelle halle, dans une aire sécurisée et non accessible hors

jours de marché ; cette aire prendrait en compte l’extension de ces commerces, à

hauteur de 10% de la surface, selon l’estimation proposée par Ménighetti .

· Les commerces non sensibles seraient traités en « marché de rue », étals mobiles

sous halle, libérant l’espace hors marchés . C’est cette aire accessible du marché qui

serait disponible et exploitable par les habitants.

Si l’on se réfère au scénario 3 de

Ménighetti, l’ordre de grandeur des

surfaces s’établirait à :

· Aire non accessible : 550m2

· Aire accessible : 500m2

· Aire extérieure : 600 m2

· Espace public : 750 à 1350 m2

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A ces surfaces commerciales s’ajouteraient les locaux d’accompagnement (bureau du

placier, stockage matériel marché, local déchets, sanitaires commerçants et sanitaires

publics) l’ensemble représentant environ 150 m2, selon l’étude Ménighetti.

(Ces locaux d’accompagnement, a priori borgnes, ont par ailleurs fait l’objet d’une

précédente préconisation « aménagement » pour leur implantation en fond de place du

marché plutôt qu’en vis à vis des façades de logements de la barre Guillemin.)

Le groupe a donc vérifié qu’une certaine conception du marché était compatibleavec une occupation de l’espace de la halle par les habitants, hors jours de marché

et dans le complet respect des contraintes commerciales.

Fort de cet acquis essentiel, le groupe aborde la définition des activités qui pourraient s’y

dérouler, en quatre temps :

· Evaluation du « capital social » du quartier : sur quelles populations, quelles

forces, sur quelles dynamiques compter ?

· Elaboration d’une grille d’activités souhaitées, définition de critères de

compatibilité avec la vocation commerciale de la halle ;

· Enquête ouverte auprès des habitants, soit par l’approche personnelle, soit par

une manifestation du groupe sur le marché du 28 mai ;

· Récolement et validation, élaboration de la grille « définitive ».Le groupe a particulièrement insisté sur la « gouvernance » du lieu, écartant l’idée

d’une gestion municipale au profit d’une animation exercée par les habitants euxmêmes.

A charge pour eux de constituer la ou les structures associatives (par exemple)

susceptibles d’en assumer la responsabilité, ou de s’appuyer sur des structures

existantes en partenariat (le Relais, Sports et Loisirs, la Structure d’animation, …).

Régulièrement rappelé lors des réunions de travail,
l’enjeu n’a échappé à personne:

l’usage de la halle par les habitants ne peut, d’aucune manière, interférer sur un

fonctionnement commercial sans faille.

Rappelons enfin que l’étude participative menée par les habitants revendique 2

ambitions :

· Elaborer des préconisations ;

· Constituer un groupe solide et solidaire capable d’en assumer la destinée…

Ce dernier objectif a été parfaitement atteint ; la qualité des réflexions et des travaux du

groupe en est le meilleur témoignage, de même le respect et la compréhension mutuels

qui ont su émerger des divergences et des turbulences du départ.

 

Les préconisations d’usages

 

Elles apparaissent sur la grille ci-contre, avec le double objectif de présenter les voeux

et souhaits des habitants et de fournir au bureau de programmiste une matière première

brute.

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Le livre de l’architecture

 

La halle actuelle présente un étrange mimétisme avec les immeubles qui l’environnent ;

couleurs, matières, volumes, rien ne se distingue vraiment alors qu’il appartient aux

équipements publics de donner leur « couleur » à leur quartier d’accueil.

La création d’une architecture nouvelle offre donc la chance de modifier durablement

l’image de ce grand ensemble de logements (souvent décrit comme monotone).

Un objet incongru, qui modifiera le regard des habitants sur leur propre quartier mais

aussi, si le projet a cette force, dégagera une attractivité forte pour tous les urbains

curieux venus d’autres quartiers exercer leur « droit d’ingérence » architecturale !

Mais les préconisations architecturales du groupe de travail abordent également

d’autres aspects du projet :

· Son rapport à l’espace public ;

· Son rapport de convivialité au quartier ;

· La « salle en halle », destinée à abriter les activités des habitants.

 

Le rapport du projet à l’espace public paraît assez contradictoire :

 

d’une part, la halle et son parvis sont identifiés comme « marqueur urbain », tant à

l’échelle de la ville qu’à l’échelle de l’Axe communautaire, se référer aux préconisations

d’aménagement ;

d’autre part, il lui est demandé une volumétrie discrète, pour ne pas masquer les

façades de logements qui lui font face.

La préconisation pourrait se résumer à « une monumentalité sans ostentation ».

Dans son rapport au quartier,

il est demandé aux concepteurs de la halle d’introduire la plus grande convivialité, c’est

à dire cette capacité d’exister pleinement
avec son voisinage.

Cette réflexion appelle plusieurs observations :

· Une marge de recul d’au moins 12 mètres de la halle par rapport aux façades des

immeubles de logements ;

· Le respect de la transparences existante, créée par le porche percé dans la

barre Gaston Cantini, qui permet une belle échappée dans l’univers rigide des

barres de logements ;

· En forte réaction aux façades du marché actuel, le groupe refuse les murs aveugles et préconise, sinon une transparence totale, au moins une complicité

intérieur/extérieur qui sache animer les rues périphériques du marché ;

· Eviter les vues directes sur l’arrière des étals ;

· Implanter les locaux techniques en évitant l’effet muraille ;

· Situé en partie centrale d’une place entourée d’immeubles de logements, la hallesera beaucoup vue du dessus ; c’est dire que sa toiture constitue une 5ème façade,

que les habitants souhaitent travaillée avec autant de soins que les 4 autres. L’idée

d’une terrasse plantée, de préférence accessible, a fait l’unanimité.

· Le rappel enfin d’une précédente préconisation : l’accessibilité absolue de la halle

aux personnes à mobilité réduite. Il s’agit d’une obligation réglementaire sur

laquelle le groupe a jugé bon d’insister.

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La « salle en halle »

Certaines activités recensées par la grille des usages appellent un local couvert, clos,

chauffable, susceptible d’accueillir jusqu’à 70 personnes.

Cette salle peut être fixe, déployable, modulable,… à partir du moment où sa mise en

place ne requiert aucune manipulation lourde et hors de portée des habitants.

I

l n’appartient pas au groupe de travail d’en définir la superficie, ni la modularité, qui

doivent être compatibles et cohérentes avec l’ensemble du projet.

L’avis de l’expert Ménighetti sera donc d’une grande utilité.

La salle ne bénéficiera d’aucun équipement particulier ; elle sera banalisée pour

accueillir le marché sans transformations notoires.

Les petits équipements identifiés, tels puisage d’eau, évier, vidoir,… devraient pouvoir

exploiter ceux du marché.

Une attention sera portée aux matériaux : isolation thermique, phonique, résistance.

Aucune prescription particulière pour les sols, qui seront plans et relativement lisses

par nature (obligation d’entretien facile pour respecter l’hygiène sur le marché).

Un point essentiel sera la conformité de la salle avec les réglementations en vigueur,

notamment les règles de sécurité incendie liées aux établissements recevant du public

(ERP) : accès, issues, désenfumage, nature des matériaux, équipements techniques,

etc… seront prises en compte par le concepteur du marché en fonction de la

fréquentation et de la catégorie d’usages prévues.

 

Les préconisations d’architecture

 

· Une monumentalité sans ostentation ;

· Eviter l’effet de masque en conservant le gabarit de la halle actuelle ;

· Structurer le bâtiment autour des transparences (porche Cantini + porche

Antonmarchi à créer + « fil vert ») ;

· Rechercher la complicité architecture-espace public ;

· Aménager une toiture-jardin ;

· Employer des matériaux sobres ;

· Mener une réflexion sur les façades : ni murailles opaques, ni vues directes sur

l’arrière des étals, les emballages, …

· Les locaux techniques opaques sont implantés en fond de parcelle sans vis-à-vis

avec les logements ;

· Un bâtiment lumineux ;

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Annexes

 

· Paroles d’habitants ;

· Propos de marché ;

· Souvenirs, souvenirs…

Paroles…

Notre quartier a changé de population ; aux environs des années 1959, beaucoup de

logements se sont construits.

Des couples jeunes pour la plupart avec des enfants en bas âge se sont installés.

Le marché n’était pas encore construit.

Il y avait un marché avenue Karl Marx et un autre rue de la Division Leclerc.

Le marché actuel était apprécié parce que moins étendu et donc plus convivial.

Pour le nouveau marché, un sol bien plat et quelques aires de repos…

Annie LECLERC

 

Paroles…

Ce que l’on attend du marché :

Que ce lieu soit attractif les jours de marché, bien sûr, avec une diversité de bon aloi.

Que les 4 jours où le marché ne fonctionne pas, la vie continue par différentes

activités pour petits et grands ; expos, chants, danses, qui permettent aux habitants

du secteur Sud de présenter leurs différents savoirs et cela à tous âges et de tous

horizons.

La compréhension de l’Autre y gagnerait et permettrait à toutes heures de rencontrer

cet Autre et d’échanger ne fussent simplement que quelques paroles.

Un bâtiment public accueillant fait d’une structure légère et naturelle, pourquoi pas

bois et vitres incassables.

La toiture recouverte d’un jardin et la couverture en « envolée ».

Dans ce lieu ouvert pour des expos, on pourrait découvrir le voisin que l’on survole

d’habitude, au travers de ce qu’il aime vraiment mais souvent n’ose révéler.

Souvent l’individu le plus anodin peut, lorsqu’il raconte, se révéler un vrai conteur,

comme cette vieille femme qui, sur les planches, vous fait rêver par l’interprétation de

son texte.

Que de révélations l’on peut croiser sans le savoir…

Le marché et ses structures se doivent d’être aérés, car ce lieu est déjà surchargé de

lieux de vie.

Il doit donc être cette pépite éclairée et éclairante.

I

l ne faut pas un chantier trop long car cela insupporterait les résidents. Il y a déjà

beaucoup de chantiers en perspective : collège, piscine, stade, tram à venir…

Je souhaite que les habitants soient, le 18 mai, motivés par leur cadre de vie et

attends avec impatience les propositions architecturales qui seront proposées puis

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retenues ; elles doivent permettre que la vie éclate au milieu de ces cités-dortoir et

que les gens de passage dans le futur tramway aient envie de s’y rendre.

Apport qui permettra que ce marché puisse perdurer, même après la nouveauté

émoussée.

Une diversité de produits et des activités peuvent apporter un renouveau dans ce

secteur relativement pauvre si la sélection des commerçants est judicieuse.

Dans Villejuif , tout y est cher de principe.

Soyons intelligents et proposons de tout, de la qualité comme du tout-venant, en tout.

Michelle ASSERE

 

Paroles…

Ce que nous avons appris

Le constat d'une régression de la fonction "marché" : moins d'acheteurs, moins de

marchands. Les difficultés de circulation et de stationnement, l'aspect

rébarbatif, les nuisances sonores, tout cet aspect négatif n'étant pas

contrebalancé par un intérêt solide de l'aspect "marché". Également une demande

appuyée de création de lieux de réunions, d'échanges, d'autres activités.

Positions différentes sinon antagonistes entre commerçants et habitants.

 

· De nos invités

o Sylvie, programmiste ;

Bonne présentation des études de faisabilité et des offres actuelles du marché :

fréquentation, qualité des produits. Qualité des projets réalisés ailleurs, même

s'ils ne sont pas forcément transposables sur le site.

o Les habitants du 13 ;

Enthousiasme réel vis-à-vis de leur travail, en souhaitant qu'il soit contagieux.

o Les projets en cours;

Les projets de la Ville font rêver…évidement ils semblent toujours trop lointains

mais il faut comprendre que Villejuif ne s'est pas fait en un jour et au moins, il y a

des projets et ceux réalisés dans d'autres quartiers font espérer leur réalisation

ici.

· De la visite du site

Confirme la nécessité de faire quelque chose et surtout de ne pas refaire à

l'identique !

Ce que nous attendons du marché

· Un attracteur

Bien sûr, et quand il y aura un attrait véritable sur ce site, il y aura d'abord des

curieux, puis des clients, et on peut penser que l'arrivée des clients entraînera

celle des commerçants…sous réserve que l'on facilite l'accès des uns et des

autres.

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· un lien

C'est une demande unanime des habitants et des différents responsables

associatifs.

· Une complicité avec l’espace public

Bien sûr…la jonction avec le petit espace vert en fond de parcelle semble

prioritaire;

· Un repère dans la ville,

Un repère…peut-être pas à ce point là, mais un espace agréable, utile, accueillant

tant aux commerces qu'aux éventuelles activités dans les temps libres, cela ne

serait déjà pas si mal.

Ce que nous redoutons du marché

· Une contrainte

Bien pensé, bien réalisé, les contraintes seront moins fortes que les avantages,

mais il faut admettre qu'un marché ne sera jamais un square.

· Un masque, une masse qui voile les perspectives

Important : sans être très haute, l'actuelle construction bouche les vues dans les

deux axes. Il est souhaitable que la future redonne des vues transversales et une

cinquième façade acceptable et pourquoi pas attractive.

· Un dysfonctionnement du quartier

Pourquoi ? Le nouveau projet ne peut que porter des remèdes aux actuelles

difficultés et même un surcroît d'activité pendant 3 matinées sera plus bénéfique

que la lente dégradation de la fréquentation actuelle.

· Un chantier long et nuisant

Un chantier sur 1 200 m2 de sol et 800 m2 de zone abritée est relativement peu

important et il ne fonctionne qu'aux heures normales de travail et jamais le

samedi et le dimanche;

Ce que nous préconisons

· Aux architectes

Les malheureux : il va leur falloir décrypter toutes ces informations, les comparer

aux instructions de la Ville, aux contraintes financières, aux textes

réglementaires.

Il faudra faire simple, fonctionnel, beau, innovant, pérenne, pas cher.

· Autres

Aux services de la Ville : quelle bonne idée de consulter les utilisateurs et les

habitants et d'avoir mis en place ces structures de discussion.

N'oubliez pas de faire savoir ce que vous avez pu retirer de ces quelques réunions

afin que cela puisse se refaire en d'autres occasions, à Villejuif et ailleurs.

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· Etablir une veille

Tous auront à coeur de voir comment sera transcrit, sur le papier et dans la

réalité, ces quelques échanges particulièrement bien encadrés.

Jean Henri MATHONNET.

Paroles…

Pour le marché lui-même :

Après avoir eu plusieurs discussions avec les voisins, il apparaît que dans l’ensemble,

les gens veulent un marché plus attractif, plus lumineux que l’actuel, afin que les

commerçants aient l’envie de revenir sur notre marché.

I

l semble aussi qu’ils désirent qu’il y ait des lieux de repos (bancs) car pour certains

d’entre eux, ils ne viennent plus car cela leur est difficile de rester longtemps debout.

En tout cas, il faut que ce marché soit clair, bien agencé et que les étals soient bien

situés. Si les ambulants venaient plus nombreux avec des produits dont les prix

correspondent aux différentes qualités de marchandises, de façon à ce qu’il y ait un

plus grand choix, cela serait parfait.

Pour ce qui concerne les autres jours, hors marché :

Ils ne sont pas contre dans l’ensemble, mais craignent que cela apporte du bruit et

autres nuisances.

Le marché nocturne attire pas mal de gens et les marchés campagnards (produits du

terroir) aussi.

Les produits fabriqués artisanalement ou par les personnes âgées aussi.

Les EXPOSITIONS peuvent les séduire mais ce n’est pas certain.

POUR TOUT LE RESTE, ILS RESTENT DUBITATIFS.

POUR LE STATIONNEMENT DIFFICILE, ils ont bien compris qu’une étude était en

cours et ne concernait pas directement le renouveau du marché.

Pour moi, je ne vois pas ce que je peux dire de plus, sauf que j’aimerais un marché

mixte, à la fois ouvert et fermé, soit une halle autour de la partie alimentaire qui elle,

reste l’âme du marché.

Françoise CHIEZE, après entretiens auprès de 30 personnes du quartier et 30

personnes au bureau.

13/06/2008 28

Propos de marché… le 18 mai

De très bons rapports avec les visiteurs, estimés entre 150 et 200. Pas beaucoup

d’idées exprimées, sans doute parce que l’exercice de la réponse spontanée est

particulièrement difficile, se souvenir des premières réunions du groupe de travail…

Les visiteurs, d’une manière générale très surpris et satisfaits de cette consultation.

Madame Le Maire

Concernant la fréquentation :

· Peu fréquenté en semaine car dans beaucoup de ménages, les deux époux

travaillent.

· Le marché dépérit car, compte tenu de la cherté de la vie, beaucoup lui

préfèrent des magasins discount…les prix primant la qualité.

Constat socio-éducatif :

· Même les légumes (frais) sont délaissés au profit des produits en conserves ou

surgelés, toujours pour une question de coût et aussi parce que les "jeunes" ne

sauraient pas cuisiner ou n'en n'auraient pas le goût.

Un élu

Donne un satisfecit pour l'initiative de la consultation, même s'il émet des doutes

quant à son impact sur la décision du Conseil Municipal. S'intéresse cependant au

projet, même si c'est discrètement. Il fera peut être des émules ?

Autres personnes.

De manière générale :

· La consultation, les schémas présentés, les explications ont été unanimement

appréciés.

· Beaucoup redoutent une augmentation des impôts locaux.

· Plusieurs sont intéressés par la mise en valeur des espaces verts existants.

· Pour la majorité des visiteurs, la disponibilité de 4 jours par semaine est une

découverte.

· Pour les visiteurs vus, pas d'observation sur la circulation et le stationnement, alors

que cela semblait une question récurrente. Pas d'observation sur le bruit matinal et

autres nuisances.

· Quelques suggestions, telles que possibilité de jeux pour enfants (basket, handball),

une personne insiste sur l'accessibilité et la planéité des sols.

· La réduction de surface du marché est mal comprise.

· Il semble que pour beaucoup, la reconstruction du marché se ferait "à l'identique"

Et, en particulier :

· Pour le marché, mettre l’alimentaire à l’intérieur. Mettre le hors alimentaire à

l’extérieur.

· Pas d’escaliers dans le nouveau marché.

· Le marché mardi, jeudi, dimanche, c’est très bien mais il faudrait prévoir l’ouverture

le jeudi après-midi pour les personnes qui ne peuvent pas venir le matin.

Cela se fait dans certains endroits.

· Un marché couvert, c’est important…

· Un accueil pour les repas de mariage et les repas familiaux, oui…

· Une foire aux livres !!!

13/06/2008 29

 

Nous, les habitants du quartier…

Il a connu des jours meilleurs, le marché Delaune, quand une population jeune et

nombreuse l’envahissait pour y faire les courses familiales…

Les habitants les plus anciens en témoignent, avec un peu de nostalgie;une exposition

de photos et autres souvenirs devrait bientôt réécrire ces pages d’un passé pas si

lointain…

Mais aujourd’hui vieillot et peu attractif, le bâtiment en béton va laisser place

prochainement à une nouvelle « halle », plus accueillante pour les clients et les

commerçants, plus souriante aussi et plus harmonieuse pour les 3.000 habitants qui

l’environnent.

Avec une forte ambition : satisfaire les habitués, en séduire de nouveaux…

Les études sont en cours depuis juillet dernier, pour concevoir un lieu commercialement

bien adapté aux demandes du quartier et anticiper les demandes à venir.

La reconstruction du marché Delaune est également l’opportunité pour la municipalité de

constituer un véritable centre pour les quartiers Sud de la ville, en s’appuyant notamment

sur d’importants projets en cours ou à l’étude : le tramway, bien sûr, mais aussi les

rénovations des collège, centre nautique,… et la requalification urbaine de l’axe porté

par l’avenue Karl Marx, de la RN7 à la rue de Chevilly.

Le quartier Delaune devient donc un « territoire de projets » au milieu duquel le marché

prend toute sa valeur pour l’ensemble de ses habitants.

 

Simple marché, 3 jours par semaine ?

Ou bien plus que cela les 4 jours restants,

pendant lesquels la halle pourrait accueillir tour à tour les activités les plus diverses…

 

Nous, les habitants, avons des idées !

Répondant à un appel de la Mairie, largement diffusé dans le quartier par des

affichettes, dans les halls, les boîtes à lettres, sur le marché, …, nous sommes une

vingtaine de volontaires, habitants et commerçants, à avoir constitué un groupe de

travail assidu. Au cours de nos 6 premières réunions, nous avons identifié un certain

nombre d’activités qui pourraient se tenir sous la halle du marché, en dehors des

horaires de commerce.

 

Et nous vous invitons à venir les discuter et les compléter,

sur le marché dimanche 18 mai à partir de 10h30.

Nous voulons que le futur marché réponde à nos attentes et cette chance nous est

offerte ; c’est pourquoi notre parole, votre parole, sont essentielles.

Une fois réunies en un cahier de préconisations, elles seront remises à la Mairie mais

aussi à l’ensemble des professionnels qui interviendrons sur le projet, pour que

chacun sache que derrière la rationalité des programmes et la rigueur des techniques,

il y a des habitants, jeunes et vieux, avec leurs envies, leurs handicaps, leur

imaginaire, leur propre expertise du quotidien qui vont s’approprier et faire vivre le

bâtiment.

13/06/2008 30

Souvenirs, souvenirsSouvenirs, souvenirs…

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Rêve d’habitant…

« je rêve d’un marché promenade…

« une halle centrale, close et couverte pour les commerces sensibles

« puis une promenade dans le quartier, bordée d’étals mobiles, de volants,

« le marché prend tout sons espace et tout son sens ,

« un lieu de convivialité, comme tous les marchés de ville,

« la halle est alors réduite à son minimum,

« elle dévore moins d’espace, qu’elle laisse aux plantations nouvelles,

« elle coûte moins cher aussi…

(Capté sur le marché, le 18 mai )

 


 
 
posté le 09-06-2008 à 15:31:20

CAHIER DE PRECONISATION PROVISOIRE

Le cahier de préconisations 

       Sommaire     
 ·        Contexte général

§        Un marché Delaune vieillissant…

§        dans un quartier en mutation…

§        Le thème de la commercialité est donc complété par celui de l’urbanité…

§        Les habitants sont alors appelés à participer au projet…

§        et rédigent un cahier de préconisations.

 ·        Les 3 livres§        Aménagement§        Usages§        Architecture ·        Les annexes
  • Paroles d’habitants
  • Les compte-rendus des séances de travail
  • Souvenirs, souvenirs
          

Les habitants et commerçants, membres du groupe de travail

Le blog : http://mqb.vefblog.net

jean marie HENNIN, "assistant à la maîtrise d’usage"
Le contexte

 

Un marché Delaune vieillissant…

 L’opinion est générale et partagée : le marché Delaune est vétuste, décrépi, déclinant… mais c’est notre marché ! Pour pallier cette obsolescence, la Mairie lance une opération de rénovation, qui se déroulera en 3 phases : l’aménagement à proximité d’une aire provisoire de marché, la démolition de la halle actuelle puis la construction d’un nouveau bâtiment. Pour établir le programme de ce futur équipement, concevoir un outil commercial efficace, déterminer la jauge du nouveau bâtiment, intégrer les nouvelles tendances commerciales, la Mairie a fait appel, en juin 2007, à un bureau de programmation, la société MENIGHETTI. Un diagnostic a été présenté en mairie courant juillet 2007  Ce diagnostic dresse un état des lieux de présence des commerçants au cours des 3 jours de marché, les mardi, jeudi et dimanche. Il permet d’apprécier les potentialités du marché Delaune mais aussi ses dysfonctionnements.

Il conduit à l’expression de scénarios et s’attache à concilier le contexte commercial et urbain du quartier, les normes en vigueur, les distinctions entre commerces « sensibles » qui nécessitent des équipements particuliers (les vitrines réfrigérées, …) , les « non sensibles » qui ne demandent que de simples étals, les « volants », généralement en extérieur et dont les bannes très colorées constituent un signal attractif pour les chalands. 

 Trois hypothèses d’organisation fonctionnelle du marché sont schématiquement évoquées : une simple halle couverte, un équipement totalement clos ou encore une intelligente combinaison de ces deux schémas… dans un quartier en mutation… L’opération « marché Delaune » s’inscrit dans une démarche urbaine plus vaste : l’aménagement des quartiers Sud de la ville et l’émergence d’une centralité.  La démarche se fonde sur d’importants projets structurants, menés par la Mairie, en partenariat avec la Communauté d’Agglomération, le Département, la Région …Le tramway, la restructuration de la gare Aragon, le centre nautique, la rénovation des équipements scolaires, l’Axe Communautaire, …, sont autant de dynamiques de projet en cours qui transformeront progressivement les usages et l’image des quartiers Sud et le connecteront plus fortement à la Ville. Dans ce processus urbain en marche, le marché Delaune doit être considéré comme une pièce essentielle, porteuse de convivialité, de « bien vivre ensemble », plus que comme un lieu simplement commercial. C’est là toute la différence avec les centres commerciaux voisins, superbement isolés sur leurs aires de stationnement bitumées. 

Le thème de la commercialité est donc complété par celui de l’urbanité…

 A travers le projet Delaune, les habitants sont concernés en tant que clients du marché mais plus encore, en tant que citoyens.Avec des attentes de citoyens. La Mairie a donc décidé d’accompagner la démarche de programmation confiée à Menighetti par une étude participative pour laquelle elle a contracté un « assistant à maîtrise d’usage ®». L’objectif est double :1.      Elaborer un « cahier de préconisations » qui contiendra ce que les habitants souhaitent communiquer aux autres acteurs du projet (Mairie, programmiste, architectes, …), ce qu’ils attendent du projet, … 2.      Constituer un groupe, mobilisé et motivé pour :·     établir une veille de projet, suivre le projet dans son développement au cours du temps, maintenir le lien avec les autres habitants·     donner une deuxième vie au marché en dehors des 3 jours d’activités commerciales hebdomadaires. 

Les habitants sont alors appelés à participer au projet…

 La méthodologie repose sur un travail effectif d’un groupe d’une quinzaine de personnes, constitué sur le principe du volontariat et de l’assiduité lors d’une visite publique des lieux le 27 mars 2008, au cours de laquelle la Mairie a exposé ses objectifs pour le marché.Le groupe a depuis tenu 7 réunions de 2 à 3 heures . Le groupe ne représente que lui-même ; il a le devoir de restituer, pour mieux les partager et les amender, ses réflexions auprès des autres habitants, ce qu’il a réalisé par une première séance publique, sur le marché-même, le dimanche 18 mai. Deux nouvelles réunions auront ensuite été nécessaires pour finaliser les 3 livres du cahier de préconisations. Puis une nouvelle réunion publique sur le marché, le 29 juin 2008, aura permis au groupe de présenter l’ensemble de sa démarche auprès des autres habitants et de la faire valider. 

… et rédigent un cahier de préconisations.

 Le cahier de préconisations est alors remis à la Mairie dans sa forme définitive, à charge pour elle de le joindre au cahier des charges établi par le programmiste et destiné aux futurs maîtres d’œuvre du marché. L’originalité du groupe Delaune a été de rassembler habitants du quartier et commerçants du marché, a priori antagonistes, les premiers revendiquant un droit d’usage en dehors des jours d’activité commerciale, les autres revendiquant la sécurisation permanente de leur outil de travail.Chacun avec sa légitimité propre.Le groupe de travail a su lever cette difficulté, démontrant que l’usage de la halle par les habitants affirmerait l’urbanité du lieu, attirant des habitants du quartier mais aussi hors du quartier, par son caractère exemplaire de pôle urbain.En retour, cette attractivité est l’un des moteurs d’une vie commerciale dynamique ; elle saura donc renforcer le fonctionnement commercial du marché. Pour résumer l’idée directrice du groupe de travail, dont il convient ici de rappeler tout l’attachement à « son » marché, à « ses » commerçants : C’est l’urbanité du lieu qui attire le commerce…puis le commerce qui en consolide l’attractivité.  L’ensemble de la démarche est désormais consultable sur un blog conçu, réalisé et  mis à jour par Abdel ; qu’il en soit ici vivement remercié, ainsi que l’ensemble des acteurs actifs de cette étude participative, par ordre d’apparition (sur l’alphabet) : Michelle ASSERE, Samia BELAÏDOUNI, Bernadette BOURALI, Mme Mr Patrick BOURGEOIS, Guillaume BULCOURT, Daniel CAPOCCI, Françoise CHIEZE, Céline DELESTRE, Florence DESVERGNES, Aldo DUMONT , Raymond FLORENTIN, Michael GALLET, Mauricette GARCIA JIMENEZ, Jean Louis GIRAUDOU, Gilbert GONNET, Pinto GRACA COSTA, Mauricette JOUSSELIN, Annie LECLERC, Mireille LEMONNIER, Odette MARTIN, Jean MATHONNET, Nicole MAYER FABBRI, Charles MECONTE, Jean Claude MONGEREAU, Carmen NERI, Jeanine ROLLIN-COUTANT, MM SEITZ, Sylvie THEVENOT, Thérèse TRIFAULT, Yvette VEISBERG, Yvette VIEUBLE, Abdel ZEHAR. Et jean marie HENNIN, assistant à la maîtrise d’usage. Le blog : http://mqb.vefblog.net 

  Finalement, nous, habitants du quartier, éprouvons une double satisfaction : ·        Dans un domaine que nous ne connaissions pas, avoir élaboré un cahier de préconisations, document à la fois appropriable par les habitants et recevable par le maître d’ouvrage du projet ;·        Avoir constitué un groupe solide, motivé et solidaire, capable de porter et diffuser notre travail mais également capable d’en assurer la destinée…


Le livre de l’aménagement 


Principes généraux 


L’opération marché Delaune s’inscrit dans 2 logiques municipales :·        La restructuration d’un bâtiment particulièrement dégradé, la réhabilitation de son image et la re-dynamisation de l’attractivité commerciale qui s’y attache;·        Le désenclavement des quartiers Sud par une politique de centralité, appuyée sur de grands travaux structurants, tels les tramway, centre nautique, axe communautaire, restructuration des équipements scolaires et … marché Delaune. Dans ce contexte de dynamique de projet, la Mairie a souhaité mettre en œuvre une double approche pour l’étude du marché Delaune :·        Le marché analysé comme un espace spécialisé, «vu par l’intérieur »,  démarche fondée sur la mise en œuvre des mécanismes d’attractivité commerciale et menée par le bureau de programmation MENIGHETTI ;·        Le marché « vu par l’extérieur », intégré à l’usage public et constitutif de l’espace public, démarche novatrice initiée par le groupe de travail d’habitants dans la recherche d’une plus grande urbanité pour l’ensemble du quartier. Ces 2 démarches, qui concernent l’aménagement à diverses échelles, sont intimement complémentaires, interactives et les limites entre les deux sont plutôt floues.C’est d’ailleurs pourquoi le groupe de travail s’est constitué à partir d’habitants du quartier mais aussi de commerçants du marché.C’est également pour que l’information des habitants soit complète que le bureau Menighetti a été invité à exposer l’avancement de ses études au groupe de travail. Ces 2 démarches sont complémentaires et mêlées à deux titres :·        L’occupation du sol : Ménighetti a défini 4 scénarios d’occupation du site, présentées ci-après : implantation d’un marché couvert « en plots » en retrait de l’avenue K Marx; implantation d’un marché couvert « en plots » en front bâti ;  implantation d’un marché de rue en contre allée de l’avenue K. Marx ; implantation « en lanière » d’un marché de rue  sur la parcelle du marché.Chaque scénario induit un impact sur la nature et la qualité de l’espace public « résiduel » et concerne donc directement l’étude « par l’extérieur » menée par les habitants. ·        Les usages :L’étude Ménighetti optimise l’usage commercial du marché, qu’elle établit à 3 jours par semaine ; les habitants complètent cette optimisation par une démarche d’occupation des locaux hors marchés, c’est à dire 4 jours par semaine, ce qui représente un important potentiel d’usage urbain.     
Le groupe a abordé l’aménagement selon 3 thèmes généraux : ·       Le stationnement·       Les échelles en jeu·       L’accessibilité Le stationnement : La question du stationnement est posée de manière récurrente, tant par le groupe que par l’ensemble des habitants rencontrés pendant le temps de l’étude. Même si quelques mesures peuvent être adoptées localement, cette difficile question ne peut être dissociée de 2 facteurs extérieurs au quartier :·        La mobilité en ville et les effets induits par l’arrivée du tramway , la rénovation de la gare intermodale Aragon, les pistes cyclables ,… ·        Le stationnement en ville, pour lequel une étude est en cours. Il convient, dans un premier temps d’analyse, de distinguer les divers types de stationnement à l’échelle locale :·        Le stationnement résidentiel (lié aux 3.000 habitants du quartier)·        Le stationnement « métro » (les rues du quartier comme parking relais pour les usagers du métro)·        Le stationnement-marché spécifique aux jour d’ouverture du marché :

  • Les commerçants / Les clients

 Quelques réponses locales peuvent être apportées ponctuellement :·        Le drainage par le tramway de nouveaux quartiers devrait avoir un effet rapide sur le stationnement-métro ;·        La réorganisation de la rue du Docteur Antonmarchi  devrait permettre une meilleure gestion du stationnement-marché; cette restructuration pourrait entraîner la démolition des box de garage extérieurs, dont certains sont en fait à usage de dépôt ; une telle réorganisation pourrait également s’accompagner de la création d’un porche-piétons entre la rue du Docteur Antonmarchi et l’avenue Karl Marx, nécessitant la suppression d’un ou deux logements de la barre HLM ;·        Une modification de la circulation des véhicules individuels (par la rue du Docteur Antonmarchi)  les jours de marché devrait permettre de gagner en fluidité et en efficacité, seuls les bus pouvant emprunter l’avenue Karl Marx ; Ces mesures simples, locales, ponctuelles, ont provoqué de vifs débats au sein du groupe, en particulier sur la question de la démolition des box extérieurs ou la création d’un porche offrant une meilleure accessibilité vers la place du marché. Inévitable conflit d’intérêts entre la défense de « droits acquis » privatifs et historiques (ici, les box) face à la mutation d’un quartier périphérique en pôle urbain, avec son espace public et sa dynamique collective … Cette « bataille » est nécessaire mais elle n’est pas gagnée ; elle demandera un travail de pédagogie auprès de l’ensemble des habitants pour qu’ils s’approprient l’idée que la qualité du cadre de vie et le mieux vivre ensemble passent par la qualité de l’urbanité du lieu.Les échelles en jeu : Le marché interagit à 3 échelles :·        Comme « marqueur urbain », créateur de flux et producteur de richesses, constitutif d’un pôle urbain en formation, il interagit à l’échelle de la ville.·        Comme repère architectural, la nouvelle halle éclairera ce quartier résidentiel à l’architecture très ordinaire ; nous notons que d’autres projets de restructuration (pôle nautique, …) contribueront à renforcer ce renouvellement de l’image architecturale, à l’échelle du quartier .·        Comme « générateur » d’usages et d’espace public, le marché interagit sur l’Axe Communautaire en projet, à une échelle transversale , drainant les quartiers de la RN7 à la rue de Chevilly. Partant de cette caractérisation du marché et de la reconnaissance des échelles en jeu, le groupe développe 3 scénarios d’aménagement de l’espace public:·       La constitution d’un parvis·       L’aménagement en lanières·       La sédimentation L’accessibilité Quelques soient les scénarios envisagés, le groupe a fortement insisté sur une préconisation essentielle, l’accessibilité du marché, sous toutes ses formes :·        Praticabilité des parcours menant au marché, à l’échelle du quartier (voiries et revêtements, trottoirs et marches, sentiers, bancs, éclairage, obstacles, …) ;·        Accessibilité de l’équipement aux personnes à mobilité réduite, dans toutes ses parties et fonctions .  


Développement de l’étude d’aménagement


 Le groupe de travail développe sa réflexion selon les scénarios énoncés ci-dessus. 1)    La constitution d’un parvis :·        Le parvis-monument : tout repère dans la ville, tout monument , dispose d’un parvis qui valorise sa fonction et/ou sa valeur architecturale ;·        Le parvis-réunion : la création de flux induit un espace pour la réunion, pour l’expression de la vie publique ;·        Le parvis-passeur, passeur d’échelle et respiration entre la halle et son environnement de barres de logements ;·        Le parvis-événement, considéré comme un élément constitutif de l’Axe Communautaire, que nous imaginons plus comme une somme de lieux typés (parvis du marché, parvis du collège, parvis du centre nautique, etc… ) que comme un espace linéaire et autonome, les « champs élysées » de Villejuif...   

Les Parvis, éléments urbains constitutifs de l’Axe Communautaire

L’Axe Communautaire, lien transversal de la RN7 à la rue de Chevilly,
    
 

2)    L’aménagement en lanières

   Le premier scénario d’aménagement se fondait sur l’hypothèse d’une halle compacte et d’un front bâti permettant d’identifier clairement le parvis du marché et sa capacité à structurer le territoire, à l’imposer dans l’échelle urbaine. Le groupe a pris beaucoup de plaisir à travailler sur cette première simulation. Notre second scénario s’est librement inspiré du scénario 3 de Ménighetti, « marché mixte », qui laisse apparaître une composition du marché en tranches fonctionnelles parallèles, que nous nommons les « lanières », en référence également aux barres de logements qui structurent le site en autant de lanières… L’étude de ce scénario nous a permis d’exprimer une critique sur la bande technique (bar, locaux d’accompagnement) qui s’érige comme un mur devant les façades des logements Guillemin, critique que nous retiendrons dans les préconisations. Les lanières présentent l’intérêt d’irriguer le territoire en proposant des liens fonctionnels, paysagers et architecturaux entre un pôle très actif, l’avenue Karl Marx, et l’îlot Jacques Duclos, qui souffre d’un effet «d’arrière-cour » et  de désuétude.


 3) La sédimentation

 Nous partons du principe -et du constat- que la Ville se construit sur elle-même par sédimentation, nappe après nappe.Nous avons donc souhaité tester, pour ce 3ème scénario, une simulation de sédimentation par superposition des 2 systèmes précédents, lanières sur parvis. Il en résulte les possibilités d’une liberté formelle pour la halle, tenue cependant par des préconisations sur les marges de constructibilité, la création d’un front bâti, le respect des transparences, la volonté de tisser des liens entre Karl Marx et Jacques Duclos, … Il en résulte les conditions d’expression d’une grande richesse d’espace public, la mise en œuvre d’une complicité entre la halle et ses espaces extérieurs, une monumentalité douce mise en évidence par le parvis, en somme toutes les promesses d’un excellent projet architectural et urbain. 


 Le livre de l’usage 


La rénovation du marché Delaune offre aux habitants l’opportunité de disposer d’un espace ouvert à leurs initiatives, 4 jours par semaine. Initialement, si l’on reproduit le système Delaune, le marché est un lieu spécialisé, avec ses équipements techniques soumis à des règles d’hygiène et de sécurité strictes, inaccessibles au public. Le groupe a distingué 2 grandes familles de marché :·        Le marché de rue, où tous les étals sont mobiles, l’exemple le plus représentatif étant le marché parisien ; la traduction architecturale, pour Delaune, serait une halle-parapluie, totalement ouverte ;·        Le marché en plots, clos et couvert, équipé d’étals fixes, de vitrines réfrigérées, … la traduction architecturale serait l’équivalent de la halle actuelle, bien sûr normalisée, architecturée et sécurisée mais inaccessible hors jours de marché . Dans le groupe, un désaccord s’est rapidement déclaré entre ces 2 tendances.Nous n’avons pas assisté au clivage attendu et sans surprise habitants contre commerçants mais à une vive discussion entre 2 groupes mélangeant chacun  habitants et commerçants :·        D’une part les tenants de la halle ouverte, qui offre incontestablement le plus de liberté d’usages aux habitants mais qui contraint les commerçants à s’équiper en coûteux étals techniques démontables ;·        D’autre part, les tenants de la halle fermée et équipée, offrant le plus grand confort aux commerçants mais rien aux habitants. Les habitants de ce groupe expriment leur crainte de voir les commerçants fuire définitivement Delaune si leurs conditions de travail ne sont pas optimisées dans le projet. Entre ces 2 options maximalistes et incompatibles, où et comment placer le curseur ? Le groupe a alors poussé son analyse en se référant en particulier à la « typologie des étals », dressée par Ménighetti par observations in situ, en juin 2007. Une première information se dégage de cette typologie: la halle actuelle apparaît comme « une halle surdimensionnée qui renforce l’effet d’appauvrissement du marché » ; l’étude de commercialité préconise une réduction de 30% de la surface. Une seconde information porte sur les divers types de commerces , chacun avec sa logique et ses contraintes propres:·        Les commerces sensibles : viande, poisson, crémerie, … ·        Les commerces non-sensibles : légumes et fruits, vêtements, …·        Les volants, qui s’installent traditionnellement hors halle tout en en assurant l’attractivité. Un consensus se dégage finalement pour reconduire la situation actuelle : ·        Les équipements pour  « commerces sensibles »  existants actuellement seraient répliqués dans la nouvelle halle, dans une aire sécurisée et non accessible hors jours de marché ; cette aire prendrait en compte l’extension de ces commerces, à hauteur de 10% de la surface, selon l’estimation proposée par Ménighetti .·        Les commerces non sensibles seraient traités en « marché de rue », étals mobiles sous halle, libérant l’espace hors marchés . C’est cette aire accessible du marché qui serait disponible et exploitable par les habitants.   A ces surfaces commerciales s’ajouteraient les locaux d’accompagnement (bureau du placier, stockage matériel marché, local déchets, sanitaires commerçants et sanitaires publics) l’ensemble représentant environ 150 m2, selon l’étude Ménighetti.(Ces locaux d’accompagnement, a priori  borgnes, ont par ailleurs fait l’objet d’une précédente préconisation « aménagement » pour leur implantation en fond de place du marché plutôt qu’en vis à vis des façades de logements de la barre Guillemin.) Le groupe a donc vérifié qu’une certaine conception du marché était compatible avec une occupation de l’espace de la halle par les habitants, hors jours de marché et dans le complet respect des contraintes commerciales. Fort de cet acquis essentiel, le groupe aborde la définition des activités qui pourraient s’y dérouler, en quatre temps :·        Evaluation du « capital social » du quartier : sur quelles populations, quelles forces, sur quelles dynamiques compter ?·        Elaboration d’une grille d’activités souhaitées, définition de critères de compatibilité avec la vocation commerciale de la halle ;·        Enquête ouverte auprès des habitants, soit par l’approche personnelle, soit par une manifestation du groupe lors du marché du 28 mai ;·        Récolement et validation, élaboration de la grille « définitive ». Le groupe a particulièrement insisté sur la « gouvernance » du lieu, écartant l’idée d’une gestion municipale au profit d’une animation exercée par les habitants eux-mêmes.A charge pour eux de constituer la ou les structures associatives (par exemple) susceptibles d’en assumer la responsabilité, ou de s’appuyer sur des structures existantes en partenariat (le Relais, Sports et Loisirs, la Structure d’animation, …). Régulièrement rappelé lors des réunions de travail, l’enjeu n’a échappé à personne: l’usage de la halle par les habitants ne peut, d’aucune manière, interférer sur un fonctionnement commercial sans faille. Rappelons enfin que l’étude participative menée par les habitants revendique 2 ambitions :·        Elaborer des préconisations ;·        Constituer un groupe solide et solidaire capable d’en assumer la destinée… Ce dernier objectif a été parfaitement atteint ; la qualité des réflexions et des travaux du groupe en est le meilleur témoignage, de même le respect et la compréhension mutuels qui ont su émerger des divergences et des turbulences du départ.


 Les préconisations d’usages 


Elles apparaissent sur la grille ci-contre, avec le double objectif de présenter les vœux et souhaits des habitants et de fournir au bureau de programmiste une matière première brute.  


Le livre de l’architecture 

 

La halle actuelle présente un étrange mimétisme avec les immeubles qui l’environnent ; couleurs, matières, volumes, rien ne se distingue vraiment alors qu’il appartient aux équipements publics de donner leur « couleur » à leur quartier d’accueil. La création d’une architecture nouvelle offre donc la chance de modifier durablement l’image de ce grand ensemble de logements (souvent décrit comme monotone).Un objet incongru, qui modifiera le regard des habitants sur leur propre quartier mais aussi, si le projet a cette force, dégagera une attractivité forte pour tous les urbains curieux venus d’autres quartiers exercer leur « droit d’ingérence » architecturale ! Mais les préconisations architecturales du groupe de travail abordent également d’autres aspects du projet :·        Son rapport à l’espace public ;·        Son rapport de convivialité au quartier ;·        La « salle en halle », destinée à abriter les activités des habitants. Le rapport du projet à l’espace public paraît assez contradictoire : d’une part, la halle et son parvis sont identifiés comme « marqueur urbain », tant à l’échelle de la ville qu’à l’échelle de l’Axe communautaire, se référer aux préconisations d’aménagement ;d’autre part, il lui est demandé une volumétrie discrète, pour ne pas masquer les façades de logements qui lui font face. La préconisation pourrait se résumer à « une monumentalité sans ostentation ». Dans son rapport au quartier, il est demandé aux concepteurs de la halle d’introduire la plus grande convivialité, c’est à dire cette capacité d’exister pleinement sans (trop) contraindre son voisinage. Cette réflexion appelle plusieurs préconisations :·        Une marge de recul d’au moins 12 mètres de la halle par rapport aux façades des immeubles de logements ;·        Le respect de la transparences existante, créée par le porche percé dans la barre Gaston Cantini, qui permet une belle échappée dans l’univers rigide des barres de logements ; ·        En forte réaction aux façades du marché actuel, le groupe refuse les murs aveugles et préconise, sinon une transparence totale, au moins une complicité intérieur/extérieur qui sache animer les rues périphériques du marché ;·        Implanter les locaux techniques en évitant l’effet muraille ;·        Située en partie centrale d’une place entourée d’immeubles de logements, la halle sera beaucoup vue du dessus ; c’est dire que sa toiture constitue une 5ème façade, que les habitants souhaitent travaillée avec autant de soins que les 4 autres. L’idée d’une terrasse plantée, de préférence accessible, a fait l’unanimité.·        Le rappel enfin d’une précédente préconisation : l’accessibilité absolue de la halle aux personnes à mobilité réduite. Il s’agit d’une obligation réglementaire sur laquelle le groupe a jugé bon d’insister.  La « salle en halle » Certaines activités recensées par la grille des usages appellent un local couvert, clos, chauffable, susceptible d’accueillir jusqu’à 70 personnes. Cette salle peut être fixe, déployable, modulable,… à partir du moment où sa mise en place ne requiert aucune manipulation lourde et hors de portée des habitants. Il n’appartient pas au groupe de travail d’en définir la superficie, ni la modularité, qui doivent être compatibles et cohérentes avec l’ensemble du projet.L’avis de l’expert Ménighetti sera donc d’une grande utilité. La salle ne bénéficiera d’aucun équipement particulier ; elle sera banalisée pour accueillir le marché sans transformations notoires.Les petits équipements identifiés, tels puisage d’eau, évier, vidoir,… devraient pouvoir être ceux du marché. Une attention sera portée aux matériaux : isolants thermiques, phoniques, résistants.Aucune prescription particulière pour les sols, qui seront plans et relativement lisses par nature (obligation d’entretien facile pour respecter

l’hygiène sur le marché).  

  

 Les préconisations d’architecture


Annexes  

 


 
 
 

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